Half miljard tekort op werk en inkomen in gemeenten
Onlangs maakt het Sociaal en Cultureel Planbureau (SCP) bekend dat gemeenten gezamenlijk een half miljard tekort komen op het budget voor werk en inkomen.
Dit stelt het bureau in de onlangs verschenen Overall rapportage sociaal domein. Rondom de transitie die is opgesteld op verzoek van minister Plasterk van Binnenlandse Zaken.
Gemeenten ontvingen afgelopen jaar via het gemeentefonds voor de decentralisaties van zorg, jeugd en werk een budget van in totaal 17,7 miljard euro. Hierop kwam elke gemeente rond de 150 miljoen euro tekort. Dit tekort is onder ander het gevolg van het gemeentelijk kwijtscheldingsbeleid en van extra uitgaven voor de bijstand die niet worden opgevangen door het gemeentefonds.
Overschot
Ondanks dit schrikbarende tekort op de Participatiewet van 10,5 procent is er ook ‘goed nieuws’: er is namelijk een overschot op de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) en de Jeugdwet van 2,8 procent (360 miljoen euro). Een opsplitsing van de uitgaven voor deze wetten is echter geen optie volgens het SCP, vanwege functies die zowel betrekking hebben op de uitgaven voor de Wmo als voor de Jeugdwet. Op basis van gegevens van het Centraal Bureau voor Statistiek (CBS) concludeert SCP dat gemeenten wel 345 miljoen euro hebben ontvangen met de inning van eigen bedragen.
3D-beleid
Met de komst van het 3D-beleid ervaren gemeenten veranderingen die tijd kosten. Volgens het SCP voert het gros van de gemeenten dit beleid uit met de middelen die ze daarvoor van het gemeentefonds hebben ontvangen, maar een dergelijke transformatie verloopt niet zo snel. Gemeenten geven aan dat ze nog onvoldoende grip en zicht hebben op de lasten die de uitvoering van de decentralisaties teweeg kan gaan brengen. Het huidige financiële beeld staat echter nog niet vast: in de loop van het jaar kunnen er nog genoeg rekeningen over 2015 van zorgaanbieders binnenkomen en daarnaast zijn de jaarrekeningen van gemeenten nog niet af.